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    佛山市政民互动大平台(一期):网络问政、行政、监视尺度规范建设&公用尺度规范建设

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    • 客户名称:佛山市人民政府行政服务中央
    • 客户类型:地市
    • 服务领域: 智慧政府

    案例综述

      一、项目配景

      近年来,佛山市委、市政府一直强调建设人民知足政府,进一步向服务型政府转变,并宣布了《佛山市建设人民知足政府行动方案(2014-2020)》(佛府(2014)1号)。凭证该方案,决议周全整合网络行政、网络问政和网络监视资源,构建“佛山市政民互动大平台”,使民众与政府间的互动渠道越发“利便快捷、公正普惠、优质高效”。为企业和公民提供更好的服务,重构政府、企业、公民之间的关系,使之比以前更协调,使企业和公民更好地参政议政。

      政民互动大平台的建设将充实使用现代盘算机、网络、通讯信息手艺,创新政府治理模式,整合现有资源,推动网络问政、网络行政、网络监视“三网融合”,建设“统一入口、统一出口、统一尺度、统一调治、统一治理”的“五统一”运行机制,构建集指挥调治、监察督办、“大数据”服务于一体的政民互动综合治理模式,打造佛山政民互动大平台,流通民意表达、民情反映、咨询服务、监视投诉渠道,提高政府响应效率,切实做到“民有所呼,我有所应”,形成具有佛山特色的全方位、常态化、便民化、线上线下相团结的政民互动系统。

      政民互动大平台通过集民意、汇民智的功效,将实现政民互动,对知足信息惠民需要,促使政府电子政务治理创新,确保政府服务公正、公正、果真,推动政府向廉政型和服务型转变,便利民众诉求,为民服务,提高政府事情效率和效益发生重大现实意义。

      二、项目需求明确

      1.网络问政模式及流程梳理需求明确

      从“门、网、线、端”对佛山市、区、镇(街)现有网络问政渠道举行彻底梳理,梳理每一种渠道的使用情形,并对模式举行综合排名,深入剖析综合排名靠前的渠道运营规则、乐成履历等;深入剖析意见网络—网上受理—治理—反馈-监视的要害步骤和环节,明确意见网络、受理意见分类、流转方式、效果反馈、监视方式等详细内容,形成相关文档。

      2.网络行政职权事项梳理需求明确

      依据相关执律例则确定的权限、职权、责任等,梳理市、区、镇(街)“门、网、线”等载体的行政职权事项,使得各部门每一项详细营业事项的内容都能与执律例则、部门机构职能划定、上级政府或主管部门的授权文件、处室职责规范性文件相印证,做到对每个部门的营业名称、营业领域、事情工具、关联部门、行政规模、营业事项、关联营业等方面的内容清晰;梳理服务指南,列明职责要求、相对人的权力、治理时限、监视制约环节、投诉举报途径和方式。

      3.网络监视规范建设需求明确

      周全梳理网络监视的途径、主体、民众加入度、处置赏罚机制、效果反馈等内容,剖析现有网络监视存在的优势、不足和弱点,明确网络监视的营业流程和生长现状,剖析网络监视标杆案例,综合梳理并集中整理权力事项,实验流程再造,固化流程条件和时限,确定监察环节,提取决议营业准确性的要害步骤确定监察点位,团结监察点位确定廉政风险防控点和风险级别,明确问政、行政的风险点和审核点,制订网络监视评价指标。

      4.绩效审核指标系统建设需求明确

      明确政民互动大平台项目的绩效审核工具,遵照指标的可操作性原则,团结政民互动大平台审核目的及部门调研,设计、修正和完善绩效审核指标,用以客观周全评价政民互动大平台的事情,抽样选取部门部门举行绩效审核,对部门事情情形举行客观评价,凭证审核效果,体例绩效评价陈诉。绩效评价陈诉内容包罗政民互动大平台的基本情形、实验历程总结、总体评价和分项评价、项目总结、存在的问题和缘故原由剖析、刷新意见和建议等,并在陈诉中设立自力篇章客观反映社会民众和行业专家的意见。

    客户价值

      经由周全的营业调研和周全的营业梳理,政民互动大平台网络问政、行政、监视尺度规范为佛山市政民互动大平台的三网融合生长施展了起劲的作用,基本形成了较为完善的尺度和规范,到达了预期的建设目的。

      其中,《网络问政模式和流程》梳理了佛山市现有的包罗12345热线、网络讲话人平台、@佛山宣布等在内的网络问政渠道,理清要害渠道的历史、现状及大致流程,并团结政民互动大平台网络问政综合平台总体妄想,对佛山12345平台的流程举行了规范。

      《网络问政接入和反馈规范》通过研究制订网络问政综合平台话务处置赏罚措施及规则(包罗话务处置赏罚规范等)、服务羁系措施及细则(包罗接入方式处置赏罚规范、输出方式处置赏罚规范、话务投诉处置赏罚规范)、渠道营业接入尺度、平台营业接入尺度(包罗接入方式说明、反馈回访治理规范)等,实现网络问政接入和反馈规范。

      《网络行政职权事项梳理》从受理规模、实验机关、治理依据、申请资料、审批时限、审批收费、服务指南等15个要素对佛山市网络行政职权事项举行了梳理,共涉及53个部门1410个事项,起源形成统一规范的事情法式与裁量尺度。

      《网络监视流程及规范》对佛山现有的网络监视系统如行政审批电子监察系统、行政投诉电子监察系统、政盛行风评议系统的现状举行了梳理;并对海内的网络监视系统标杆举行了剖析;在此基础上,制订了适合佛山市的网络监视流程,并明确监察点,设定网络监视效果的处置赏罚措施。

      《网络监视绩效审核指标系统》在研究佛山市政民互动大平台的整体建设情形的基础上,设置了两大套审核指标系统(划分针对市直部门和区级部门);并设计出审核方式和实验步骤,明确审核分内部审核和外部审核两部门;最后给出审核陈诉撰写框架,并注明撰写思绪。

      以上这些事情形成的效果为政民互动大平台的建设维护提供了营业上的规范。

    项目效果

      ? 《网络问政模式和流程》文档;

      ? 《网络问政接入和反馈规范》文档;

      ? 《网络行政职权事项梳理》主文档+《佛山市网络行政职权事项梳理》附件(53个市级部门的行政审批事项服务指南);

      ? 《网络监视流程及规范》文档;

      ? 《网络监视绩效审核指标系统》文档。


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    投稿人:wangfang

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